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商務(wù)部新聞發(fā)言人就外派勞務(wù)有關(guān)問題答記者問
商務(wù)部新聞發(fā)言人就外派勞務(wù)有關(guān)問題答記者問
發(fā)布時間:2015-06-29 09:27:25
問:商務(wù)部日前提醒公民出境務(wù)工需謹(jǐn)慎,請問有何考慮?
答:近期,境外勞務(wù)糾紛時有發(fā)生,導(dǎo)致出境務(wù)工人員權(quán)益受損,如一些務(wù)工人員出境后或“無勞可務(wù)”,或沒有合法的工作準(zhǔn)證,或工作環(huán)境和待遇與合同不符,工資不能兌現(xiàn),被無故解雇等。為維護(hù)公民權(quán)益,商務(wù)部建立了外派勞務(wù)特別提醒制度,及時向公眾介紹有關(guān)情況并發(fā)出提醒信息。
問:引發(fā)境外勞務(wù)糾紛的原因是什么?
答:引發(fā)境外勞務(wù)糾紛的原因是多方面的,而境外雇主、外派企業(yè)或勞務(wù)人員中的一方不能遵守相關(guān)法律法規(guī)或合同約定是其中重要原因。主要有三個方面,一是一些無資質(zhì)中介和個人無視國家相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織外派勞務(wù),甚至虛構(gòu)勞務(wù)項目,收取高額費用,侵害公民合法權(quán)益;二是少數(shù)外派企業(yè)不遵守國家對外勞務(wù)合作管理規(guī)定,如不請我駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)對項目進(jìn)行確認(rèn),不到當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門進(jìn)行項目審查,不到勞務(wù)人員所在地商務(wù)主管部門進(jìn)行招收備案,或不進(jìn)行人員派出前的培訓(xùn)或派出后的服務(wù)和管理,甚至有個別企業(yè)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)收費或變相收取履約保證金等;三是一些境外雇主違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),侵害我勞務(wù)人員合法權(quán)益。此外,也有個別勞務(wù)人員守法意識差,不遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)或合同規(guī)定,與境外雇主或外派企業(yè)發(fā)生分歧等。
問:商務(wù)部如何處理境外勞務(wù)糾紛?
答:境外勞務(wù)糾紛發(fā)生后,首先要快速核實情況和分析原因,并按照“誰派出,誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)成相關(guān)單位妥善處理。如果是外派企業(yè)的原因,由相關(guān)地方政府責(zé)成其按規(guī)定做出處理;如果是境外雇主的原因,要求外派企業(yè)在使館的指導(dǎo)下加強對外交涉;如果涉嫌違規(guī)違法外派,由外派企業(yè)所在地地方政府責(zé)成有關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行查處;如果是勞務(wù)人員的原因,則要求勞務(wù)人員遵守合同和法律,并做好解釋說服工作。
問:商務(wù)部對外派企業(yè)有哪些具體要求?
答:外派企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家各項對外勞務(wù)合作管理規(guī)定,主要有:一是要認(rèn)真做好項目確認(rèn),詳細(xì)核實境外雇主和項目的情況;二是要認(rèn)真做好項目審查,規(guī)范合同;三是要認(rèn)真做好勞務(wù)人員招收備案,不得層層委托;四是要為勞務(wù)人員取得境外合法工作準(zhǔn)證,不要通過辦理旅游、商務(wù)等簽證派出勞務(wù)人員;五是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費,不得超標(biāo)準(zhǔn)收費或變相收取履約保證金;六是按規(guī)定派出培訓(xùn)考試合格的勞務(wù)人員;七是要加強境外服務(wù)和管理,要求雇主嚴(yán)格履行合同;八是要完善內(nèi)部管理制度和應(yīng)急措施,加大項目排查力度,及時發(fā)現(xiàn)并化解苗頭性問題;九是要快速及時處理境外勞務(wù)糾紛,防止激化矛盾。
問:商務(wù)部對外派勞務(wù)人員有哪些具體要求?
答:外派勞務(wù)人員首先要具有符合境外雇主要求的基本條件和相關(guān)勞動技能,能夠勝任工作;其次要認(rèn)真遵守與境外雇主和外派企業(yè)簽訂的合同,履行合同義務(wù);三是要遵守我國和勞務(wù)輸入國的法律法規(guī)及政策規(guī)定,尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣;四是通過正規(guī)渠道和方式反應(yīng)訴求。
問:公民出境務(wù)工如何避免上當(dāng)受騙?
答:公民出境務(wù)工一定要注意辨別,提高自我維權(quán)意識。首先,要通過經(jīng)國家批準(zhǔn)的具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)出境務(wù)工,不要因急于出國而心存僥幸,找一些無資質(zhì)的中介辦理相關(guān)出國手續(xù);其次要認(rèn)真了解對外勞務(wù)合作項目的真實性,查驗企業(yè)的經(jīng)營資格證書和本人所在地商務(wù)主管部門出具的外派勞務(wù)招收備案表;三是要直接和對外勞務(wù)合作企業(yè)簽訂合同,并認(rèn)真核對合同條款;四是謹(jǐn)慎交納費用,對不符合國家規(guī)定的要求要堅決予以拒絕并向有關(guān)部門舉報;五是在自身權(quán)益受到侵害時要通過合理渠道和方式維權(quán),不要因采取過激行為而觸犯國內(nèi)外的法律法規(guī),給自己帶來更大損害;六是要盡可能地通過各種渠道多了解出境務(wù)工的有關(guān)情況,更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。